日前，商务部等6部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，各地都在抓紧落实落细。中办、国办此前印发的《提振消费专项行动方案》也提出启盈策略，发展入境消费。这将助推新一轮高水平对外开放，也会成为进一步挖掘我国消费市场潜力的切入点。
数据显示，我国2024年入境游客1.3亿人次、入境消费规模达942亿美元，分别较2023年增长60.8%、77.8%。随着免签、服务便利化等一系列政策措施的出台，2024年全国各口岸免签入境外籍人士2011.5万人次，增速达112.3%。目前过境免签政策进一步放宽，时长延至240小时、适用口岸增至60个、适用省份扩至24个省（区、市）。同时，国内多地的独特地域文化魅力和深度挖掘旅游资源，吸引着境外游客纷至沓来。例如，北京中轴线以秩序之美展现中华文明内核，“中轴线”夜游等主题游让大量入境游客领略千年古都的繁华与活力，2024年接待入境游客394.2万人次，同比增长186.8%。又如，湖北武汉凭借“樱花+”多元融合模式，强势联动武汉马拉松赛事IP，3月樱花季湖北入境团队683个，武汉天河国际机场免签入境人次较去年同期增长2.3倍。
不过，入境消费当前仍存在国际交通枢纽消费服务能级不足、部分地区或景区国际化服务配套体系不够充分满足入境游客需求等问题。接下来，要多措并举，让入境消费活力更足。
一方面，提升国际交通枢纽消费服务能级。因地制宜拓展航空枢纽消费场景，鼓励一些热门目的地机场向“航空业+商业”综合功能拓展，丰富“乘机+商业”业态，探索在机场建设免税综合体及国际消费综合枢纽。借鉴国际成熟的车站交通与商业融合经验，推动重点综合交通枢纽站内外导入商业、商务、文化服务等功能，建设配套商业街。以轨道交通站点为中心，差异化布局商业、办公、酒店及公共服务设施，推动交通基础设施向“交通+消费+服务”综合型业态转型升级。
另一方面，提高境外旅客在华旅游便利化水平。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策，推动240小时过境免签政策在中部地区更大范围联动。支持在具备条件的城市口岸开设免税店，鼓励更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。推出更多优质入境旅游线路和服务，培育面向国际的医疗、会展等市场。探索入境游客境内移动支付试点，优化入境游客支付、景区预约等便利化措施，加强入境游客消费权益保障。完善公共场所多语种标识及导览设施，增加智慧公共服务平台，加强针对母婴、银发族、残障人士等消费人群的个性化服务设施建设。支持“国潮”新品依托“外贸优品中华行”、消费季、时装周、音乐节等大型活动，在入境口岸、大型商圈、旅游景区等重点场所销售。充分利用微短剧及社交媒体等渠道扩大宣传效应，通过入境游客沉浸式体验及国际传播，让“China Travel”进一步兑现国际流量。
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